Larry Summers adalah Menteri Keuangan di bawah mantan Presiden AS Bill Clinton.
Lawrence, atau Larry, Summers adalah seorang ekonom Amerika yang menjabat sebagai Menteri Keuangan di bawah Bill Clinton.Pada tahun 2008 ia bergabung dengan Dewan Penasihat Ekonomi Transisi Presiden Terpilih Barack Obama.Pada tahun 1991 Larry Summers bergabung denganBank Duniauntuk menjabat sebagai Kepala Ekonom.Selama berada di sana, dia menulis memo Larry Summers yang sekarang terkenal, membahaspolusidan implikasinya di negara berkembang.
Memo Larry Summers adalah nama yang diberikan untuk memo yang ditulis oleh seorang staf, dan tambahan yang ditambahkan ke memo itu.Memo Larry Summers sendiri tidak pernah dipublikasikan, tetapi penulisnya, Lant Pritchett, telah membahasnya sedikit di depan umum.Tampaknya sebagian besar membahas fakta bahwakebijakanperdagangan bebaspada waktu itu yang secara agresif dijalankan oleh Bank Dunia kemungkinan akan berdampak negatif pada lingkungan di banyak negara berkembang yang menerapkannya.Larry Summers menandatangani memo ini, tetapi cerita sebenarnya ditempelkan di samping.
Pengecualian pada memo Larry Summers menyebabkan kegemparan besar di seluruh dunia pembangunan.Ia mencatat, tanpa basa-basi, bahwa sebenarnya masuk akal secara ekonomi untuk mengekspor lebih banyak polusi ke negara berkembang.Memo Larry Summers menyarankan bahwa “industri kotor” harus diekspor ke “LDC [Negara Kurang Berkembang]” karena tiga alasan utama:
Pertama, pengukuran biaya kesehatan yang dipekerjakan melihat hilangnya pendapatan yang diderita akibat calon pekerja sakit atau kurang mampu bekerja.Mengingat pengukuran ini, memo Larry Summers mencatat bahwa orang ingin negara dengan upah rendah menanggung biaya kesehatan.Karena negara-negara dengan upah tinggi akan kehilangan sejumlah besar kekuatan ekonomi untuk setiap pekerja yang tidak mampu karena penyakit, memo Larry Summers berpendapat bahwa industri yang dapat menyebabkan penyakit seperti itu harus dipindahkan ke negara-negara dengan upah rendah.Ini merangkum ini dengan rapi sebagai, “Saya pikir logika ekonomi di balik membuang banyak limbah beracun di negara dengan upah terendah adalah sempurna dan kita harus menghadapinya.”
Kedua, memo Larry Summers menyatakan bahwa banyak negara berkembang sebenarnya berada di bawah polusi jika dibandingkan dengan negara maju.Karena, menurutnya, biaya polusi menjadi lebih besar secara eksponensial pada tingkat yang lebih tinggi, masuk akal untuk mendorong polusi dalam jumlah besar ke daerah-daerah di mana hanya ada sedikit atau tidak ada sama sekali, dan di mana biayanya dapat diabaikan.Disebutkan Los Angeles dan Mexico City sebagai daerah yang begitu jenuh oleh polusi sehingga menambahkan lebih banyak akan sangat merusaknya.
Terakhir, memo Larry Summers berpendapat bahwa keinginan untuk lingkungan yang bersih terkait dengan pendapatan penduduk.Penduduk berpenghasilan rendah, catatnya, memiliki peluang lebih rendah untuk bertahan hidup sampai usia ketika penyakit tertentu, seperti kanker prostat, dapat terjadi, sehingga orang-orang di negara maju akan lebih menderita dari industri yang meningkatkan kemungkinan kanker prostat.Pada saat yang sama, ia mencatat, banyak penentangan terhadap polusi didasarkan pada alasan estetika, dan keinginan akan udara yang menarik secara estetika akan kurang penting bagi anggota populasi miskin daripada populasi kaya.
Setelah memo Larry Summers bocor pada tahun 1992, ada protes keras terhadapnya.Sekretaris Lingkungan Brasil pada saat itu menulis surat pedas kepada Summers, meminta dia mundur dari jabatannya di Bank Dunia, dan menunjuk logika surat itu sebagai indikasi cara berpikir destruktif di kalangan ekonom tertentu, mencatat , “Penalaran Anda sangat logis tetapi benar-benar gila.”